| 平江商务局前五年工作情况及后五年工作规划 |
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| 2007-12-28 16:23 文章来源：办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
一、前五年工作情况
１、消费品市场平稳增长。
2003年，全县完成社会消费品零售总额9.5亿元，2006年达到12.5亿元，2007年来势很好，至8月底，已完成9.17亿元，预计全年将突破14亿元大关，年平均增幅达10%以上。几年来，我县利用人多、地广、市场大的优势，通过招商引资建立了“福润多”、“心连心”、“家佳乐”、“衣装盛饰”等大型连锁超市，消费市场更加活跃，有效促进了商品流通。
２、“万村千乡市场工程”建设稳步推进。
2005年，我县积极争取商务部实施“万村千乡市场工程”试点工作的契机，率先成为“万村千乡市场工程”试点县。2005-2006年，全县共建设和改造标准化农家店484家；2007年，此项工作被列入省政府为民办实事内容之一，至8月底，完成171家标准化农资农家店布建任务，超额完成市局下达的90家任务数，新建配送中心4个。几年一来，在我县基本建立了以城区为龙头，乡级店为骨干，村级店为基础的农村消费经营网络。
３、企业改革有新起色。
商务局于2006年9月正式挂牌成立，由原财办、市管中心、酒类管理办和原商业局、物资局、外贸局组建而成。2003年至2006年，企业改革主要是采取职工申请卖断而逐步减员和对一些亏损严重、扭亏无望的企业实行关停这两种形式的改革。商务局组建后，我们组织了专门班子对51商贸企业进行人员、资产核查，并通过多次与相关职能部门协商修改方案，已获政府常务会研究通过，近日县政府将正式出台商贸企业改制实施方案。方案出台后，商贸企业改革将正式全面启动。同时，年内物资企业可基本改制完毕。
４、市场监管明显加强。
定点屠宰工作按照县政府“巩固成果、稳定推进”的方略，全县实行定点屠宰的乡镇持了稳定发展，特别是城关、长寿定点屠宰工作来势较好，实现了头数、税费的逐年增长。今年又将开发区三阳一带非定点区域全部纳入城区定点屠宰范围，日增屠宰量20头。同时，通过联合执法整治，将牛、羊等肉类产品提前纳入监管范围。城关地区定点屠宰进场率达到100%，肉品鲜销率达98%以上。
酒类市场监管力度进一步加大。宣传贯彻《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》，坚决实施酒类流通随附单制度，严厉打击售假行为，净化了酒类市场。
二、后五年工作规划
主要工作及经济指标：编制平江县城市商业网点建设规划、完善农村商业网络布局规划、定点屠宰场设置规划、废旧回收及饮食服务业、农资市场建设规划；建设“万村千乡”市场工程县级配送中心2至3家，镇级配送中心5至6家，加快农资农家店的布建进程；依法行政，全面履行各项职能。至2012年，全县实现社会消费品零售总额30亿元，对外贸易额达到6000万美元，利用外资额达到2000万美元，对外劳务输出200人以上，争取在2008年底全面完成商贸企业改革改制任务。
工作目标：
1、加强推进商贸服务现代化进程。
一是将商业网点规划和建设纳入法制化轨道，按照市场化、城市化和流通现代化的要求，编制我县包括城市商业网点和农村商业网络布局、定点屠宰场设置在内的市场建设5-10年的短期规划。
二是着力培育超市、报废汽车回收、旧货调剂、废旧金属回收、农资市场等专业市场发展，引导投资者和经营户进场依法经营和管理，规范交易行为，维护经营秩序。
三是逐步建立市场监测调控体系。通过对市场的监测数据及时了解市场供求情况，保障物资供应，形成“城乡互动、内外双向、共同发展”的格局，在5年内形成完整科学的市场监测调控体系。
四是全面开展“万村千乡市场工程建设”。抓住国家对“万村千乡市场工程”的政策和财力扶持契机，加快和规范我县乡、村两级商业网点规划和“农家店”建设改造步伐，采取建设一批、改造一批、加盟一批等方式整体同步推进，争取在3至5年内全县范围全面开展。
2、积极推进外经外贸快速发展。
一是积极争取国家对外经外贸发展的政策支持；
二是聘请专家加大对国际市场开拓的调研和开拓力度；
三是努力打造外派劳务强县品牌。
3、依法行政，全面履行各项职能。
一是加强定点屠宰管理工作，搞好疫病监测，确保肉品安全，确保国家税费足额上缴。
二是加强酒类管理、成品油市场管理、煤炭、典当、拍卖、寄卖、废旧汽车、二手车市场的监督管理及再生资源回收、洗染业、住宿业、餐饮业的行业管理工作，维护经济秩序。
4、开展行业自律、行业监督，弃分发挥中介组织作用。
一是启动烹饪行业协会、酒类行业协会、美容美发行业协会的工作，开展行业自律、行业承诺、行业维权工作，规划行业经营行为、加强行业监督、创建行业管理平台、提高行业发展地位。
二是积极发动相关企业和经营业主，鼓励成立农产品经销专业户行业协会、外贸出口企业协会、零售商协会等中介组织，并组织和引导各个协会参加各类展会和活动。、
5、全面完成商贸企业改革改制实施方案，掌握工作进度，按时间、分步骤、有计划、有目的地开展企业改制工作，争取按政府要求在2008年底全面完成我县商贸企业改革改制任务。
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